多伦多考虑禁止人行道机器人

加拿大多伦多市议会正在考虑禁止在人行道和自行车道上行驶的移动机器人。

该提案最初由多伦多无障碍咨询委员会提出。委员会担心，人行道机器人会对行动不便或视障人士，以及老年人和儿童构成危险。

若获通过，该规定将禁止所有使用人力以外动力、自动化或远程操控且不载客的机器人。违者将被处以150美元罚款。 

基础设施和环境委员会已批准该规定。市议会将于12月15日投票决定是否实施。

机器人公司已开始对可能的变化作出反应。在多伦多运营配送机器人的Tiny Mile公司在其Instagram上宣布，决定暂时将其机器人撤出该市。

该公司表示：“无论是为残障人士改善生活，还是减少配送服务中的排放，我们都认为我们的技术应在未来的多伦多发挥作用。因此，本着善意和做好事的初衷，我们将暂时把所有机器人撤出街道，以便与当局及无障碍领域专业人士社群合作，展示我们已部署的所有安全机制，并收集关于产品改进的反馈。” 

该公司还表示，非常希望与无障碍领域专业人士社群合作，因此呼吁具有直接知识和经验的人士参与塑造其技术，帮助Tiny Mile不仅使机器人对整个社区更安全，也为残障人士带来更大益处。 

Tiny Mile名为Jeffrey的粉色小型配送机器人于2020年9月开始在多伦多投入运营。这些机器人并非自动驾驶，而是由数公里外的人类操作员远程控制。

此次禁令是对十年试点规定的回应。该规定原本允许机器人在人行道上运行，但附带若干条件：机器人速度不得超过每小时10公里，必须标明操作员姓名和联系方式。机器人还须配备喇叭、反光板和前灯、刹车和保险，并须让行行人。

市议员Kristin Wong-Tam在致市议会的禁令信函中表示：“我们希望消除外部障碍，让人们能够参与社会生活。对于面临障碍、残障人士而言，我们的任务是确保该群体在市议会中有发言权。这一试点项目将对公共领域中行动不便、视力较弱或使用移动设备的人士，以及儿童和老年居民构成新的危险威胁。” 

安大略省残障人士无障碍法案联盟主席David Lepofsky认为，即便是这些措施也不够。他担心残障人士乃至非残障人士可能遇到的各种危险情况。

“这涵盖所有情况，从可能挡在你路上、或在你行走时成为绊倒隐患的机器人，到可能仍在移动并造成伤害的倒地机器人。如果你有导盲犬或带着孩子，他们也可能受伤。”Lepofsky表示。 

多伦多市议会并非第一个审议配送机器人使用限制的管理机构。2017年12月，旧金山投票禁止配送机器人在大多数人行道上运行，并大幅限制其在允许区域的使用。直到2019年Postmates获得该市首个人行道配送测试许可之前，该禁令都阻止机器人公司在旧金山人行道上进行配送。

本月早些时候，旧金山市交通管理局（SFMTA）对Cruise在旧金山部署自动驾驶出租车系统的申请提出异议。

Cruise的无人驾驶出租车于10月获得加州机动车管理局（DMV）的公共载客许可，该公司首辆无人出租车于11月投入运营。然而，SFMTA表示，Cruise的出租车在测试期间曾两次违规停车。加州公用事业委员会最终将决定Cruise能否对公共载客收费。

其他城市和州对人行道机器人采取了不同的做法。2017年，弗吉尼亚州成为首个将人行道机器人合法化的州。2020年，该州更新法律，允许较重的机器人在人行道不可用时行驶于人行道和道路上。机器人在人行道上的速度可达每小时16公里，在道路上可达每小时40公里。

宾夕法尼亚州于2020年11月将人行道机器人合法化。根据该州法律，人行道机器人被视为行人，速度可达每小时19公里。目前，已有21个州以不同形式将人行道机器人合法化。